重磅! 确定再发$1400 儿童最高可得$3600 参院通过$1.9万亿纾困案 新增万元税收抵免…
内容摘要
3月6日（周六）上午，参议院以50票对49票的微弱优势，通过了这项具有里程碑意义的法案，所有民主党人都投了赞成票，所有共和党人都投了反对票。由于家人去世，共和党参议员苏利文（(Dan Sullivan)）缺席，因此共和党阵营少了一票。
法案随后将再提交众议院，预计众议院于下周批准参议院的修改版后，在3月14日之前将法案送交总统，争取赶在部分现有失业救济计划到期之前通过。
图：参议院多数党民主党领袖、纽约州民主党人舒默(Chuck E. Schumer)在参议院批准了新冠救助法案后竖起了大拇指。
这一包罗万象的一揽子计划可能是应对疫情的最后一项救助法案。它包括对美国民众的直接财政补贴，对餐饮业、儿童保育业和航空业的定向援助，为疫苗和测试提供资金，对小企业提供援助，以及对州和地方政府增加支持。
参议院多数党领袖查尔斯·e·舒默（Charles E. Schumer)(纽约州民主党)说:“这项法案将为更多的人提供更多的帮助，比联邦政府几十年来所做的任何事情都要多。在帮助工薪家庭和人们摆脱贫困方面，这项法案比国会在很长一段时间内，所看到或取得的任何成就都更广泛、更深入、更全面。”
经过参议院的修改后，这个新冠救助法案没有许多民主党人预想的那么慷慨。参议院取消了众议院法案中将联邦最低工资提高到每小时15美元的提意，并将联邦失业补助从每周400美元降低到300美元，而且降低了拿到1400美元支票的收入上限标准，导致本次能够拿到1400美元的人数下降了很多。
但民主党进步派也赢回了一局，那就是为被疫情影响的工人提供税收减免。年收入在15万美元以下的人，最多不需要为10200美元的失业救济金纳税。
在参议院修改后的法案种，只有年收入低于7.5万美元的个人申报者、年收入低于15万美元的联合申报者和年收入低于11.25万美元的家庭申报者才能领取1400美元救助金。被赡养人（dependents）每人可获得1400美元。
对于年收入在8万美元以上的个人、年收入在16万美元以上的联合申报纳税人，以及年收入在12万美元以上的户主，将无法收到1400美元的救助金。
有孩子的家庭也可以获得更多的福利。法案还暂时将儿童税收抵免从2000美元扩大到3000美元，将6岁以下儿童的税收抵免扩大到3600美元，将一个儿童的抚养税收抵免扩大到4000美元，两个或两个以上儿童的抚养税收抵免扩大到8000美元。
这份救助法案还包括数十亿美元用于食品援助项目，将15%的紧急援助延长至9月份，并拨出450亿美元用于租赁、抵押贷款和公用事业援助。
为了直接应对新冠疫情，该法案拨出140亿美元用于疫苗分发; 490亿美元用于新冠检测、追踪和基因组测序; 80亿美元用于扩大公共卫生人力。
图：参议院投票现场
拜登和民主党人说，在新冠疫情引发了全国范围的企业关闭、大规模裁员和短暂的经济衰退之后，迫切需要这个救助法案来帮助家庭和重建美国经济。数以百万计的美国人仍然没有工作。
尽管疫苗接种可能会在今年控制住疫情，但经济学家表示，要恢复就业增长可能需要更长的时间。随着企业转向自动化并对其运营模式进行更改，一些行业可能永远不会恢复到疫情前的水平。
俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)在谈到最终妥协时说:“这可能是延长福利期限最长的一次。虽然这一版缩减后的法案没有包括我所有的提意，但这是为现在受疫情影响的人所能做的最好的事情。”
拜登希望每周400美元的联邦失业补助能持续到9月份。他还希望更多的美国人接受1400美元的支票。白宫表示，他对这份修改后的方案表示满意。
共和党人对这个法案不屑一顾，认为这是一份昂贵、不必要的民主党愿望清单，在直接对抗疫情方面投入太少。共和党参议员试图在周五晚上和周六上午推迟通过该法案，并通过对该法案提出一系列修正案来降低成本。
图：米奇·麦康奈尔
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州共和党)表示:“参议院从未以如此随意的方式或如此不严格的程序支出过2万亿美元。”
共和党人还批评拜登和民主党人使用了一种特殊的预算和解程序，使他们能够以简单多数票通过法案（仅1票的微弱优势），而不是参议院通常需要的60票门槛。共和党人说，拜登违背了他以两党合作为工作基础的承诺。民主党人说，共和党人从未提出过任何可信的妥协。
与共和党的反对相比，民主党的内讧对参议院立法的影响更大。民主党人周五将该法案推迟了九个多小时，努力与西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦(Joe Manchin)达成妥协。曼钦是一名温和派人士，他担心联邦补充失业率上升会导致一些人从失业中获得的收入超过他们工作时的收入。
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